2019年以來,我局在縣委、縣政府的堅強領導和市司法局的精心指導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為引導,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,凝心聚力、真抓實干,司法行政各項工作取得了一定成效。現(xiàn)就我局2019年工作總結和2020年工作思考報告如下。

一、2019年工作總結

(一)堅持服務大局,配合全縣重點工作有序開展。

一是助力鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮果蔬產業(yè)法律服務中心作用,依托全縣30個基層司法所和基層人民調解委員會力量,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建30個果蔬產業(yè)法律服務點,完善縣級“一站式”法律服務體系。2019年以來成功處理果蔬產業(yè)方面人民調解案件60余件,接受法律咨詢300余次。二是強化服務民營企業(yè)。今年以來,組建法律服務團前往民營企業(yè)開展法治體檢1次,開展“法援惠民生”活動4次,開展法治講座8次,排查矛盾糾紛43件(其中調處化解40件,引導分流3件),為民營企業(yè)提供了切實有效的法律服務。三是開展掃黑除惡專項斗爭工作。將社區(qū)矯正、人民調解、法治宣傳工作與掃黑除惡工作相結合,加強對重點社區(qū)矯正人員加強監(jiān)管,利用人民調解組織開展排查的機會,開展涉黑涉惡線索摸排;以各類法治宣傳活動為載體,積極宣傳掃黑除惡相關法律法規(guī)知識。四是積極開展脫貧攻堅工作。深入開展脫貧攻堅“回頭看”,進一步鞏固脫貧成效。深入河南鄉(xiāng)柏樹村開展走訪慰問12次,開展宣傳活動15次,舉辦技術培訓8場,協(xié)助完成水毀公路項目2個,捐贈資金0.8萬元進行基礎設施維護,參與以購代捐活動捐款0.25萬元。

(二)圍繞依法行政,推動法治政府建設有序進行。

一是嚴格執(zhí)行合法性審查制度。今年共審查行政規(guī)范性文件1件、黨內規(guī)范性文件12件、全面深化改革文件13件、三定方案17個。參與服務縣政府涉及的法律事務40余次,討論審查修改涉及縣政府合法性論證協(xié)議等材料50余件。二是提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平。開展行政執(zhí)法人員年審和新辦證培訓,年審行政執(zhí)法證件435個,機構改革后新辦(包括換證)209個。開展行政執(zhí)法案卷評查和重大行政處罰行政強制案件備案審查,共收到行政執(zhí)法單位報備重大行政處罰案件36件,累計提出備案審查意見60余條。三是做好行政復議應訴工作。2019年共收到行政復議申請9件,其中8件不屬于受案范圍,依法不予受理;1件經審理后協(xié)調申請人主動撤回行政復議申請,復議終止。指導和承辦涉及縣政府的行政訴訟案件19件,其中9件判決駁回原告訴訟請求,1件原告撤回起訴,3件縣政府提起上訴,6件正在審理中。

(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動依法治縣工作全面開展。

一是完善組織機構。成立縣委全面依法治縣委員會及司法協(xié)調小組、執(zhí)法協(xié)調小組、守法普法協(xié)調小組,制定印發(fā)了兩規(guī)則一細則、《縣全面依法治縣2019年工作要點》等文件;籌備召開中共縣委全面依法治縣委員會第一次會議、縣委全面依法治縣委員會辦公室第一次主任會議、守法普法協(xié)調小組第一次會議。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調。協(xié)調各行政執(zhí)法部門在開展行政執(zhí)法工作的同時做好普法宣傳教育工作,落實“誰主管誰負責,誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。統(tǒng)籌各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展依法治理相關工作,進一步完善基層依法治理長效機制。三是組織開展法治示范創(chuàng)建工作。明確創(chuàng)建標準、推進步驟和時間進度安排,推薦團縣委等5個單位上報市級學法用法示范機關(單位),推薦鎮(zhèn)、鎮(zhèn)為市級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)強化日常監(jiān)管,推進社區(qū)矯正工作平穩(wěn)開展。

一是強化工作隊伍建設。全縣配備32名專兼職司法助理員、招募47名社區(qū)矯正志愿者、特邀30名社區(qū)矯正監(jiān)督員、吸納社區(qū)服刑人員所在村(社區(qū))和單位負責人、親屬以及202名網(wǎng)格員積極參與社區(qū)矯正工作,建立專群結合、力量廣泛、多元參與的矯正工作隊伍。二是積極開展走訪幫扶。2019年累計走訪社區(qū)服刑人員及家屬280人次,在重要時段、敏感時期對全縣140多名社區(qū)服刑人員進行抽查走訪,排查100余人次,實時掌握社區(qū)服刑人員動態(tài)。三是嚴格執(zhí)行刑罰執(zhí)行工作。按照上級統(tǒng)一安排部署,扎實開展摸排調查、宣傳引導、評估組卷、報請審查等各項工作。截至目前,全縣在冊接受社區(qū)矯正158人(其中,緩刑154人,假釋1人,暫予監(jiān)外執(zhí)行3人),因違反《省社區(qū)矯正實施細則》警告處分5人,法院撤銷緩刑1人。接收刑滿釋放人員130人,安置幫教率達到95%以上。

(四)優(yōu)化服務水平,助力公共法律服務提檔升級。

一是完善公共法律服務體系建設。接通熱線平臺、網(wǎng)絡平臺并投入使用,完成縣公共法律服務中心及30個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務工作站建設。二是加強法律援助工作。繼續(xù)推進刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋工作,落實法律幫助機制,開通農民工維權及軍人軍屬維權綠色通道。截至10月底,共辦理法律援助案件175件,其中民事案件96件,幫助農民工48人討回勞動報酬;刑事案件79件,因全覆蓋新增案件68件。三是組織引導律師和法律服務參與法律服務。組織律師和法律服務工作者參與處理涉法涉訴信訪、重大矛盾糾紛化解工作,今年以來化解重大矛盾糾紛共計10次,為縣委政府重大決策、重點工程風險防控提供專項法律服務。全縣律師、法律服務工作者擔任共計56家黨政機關、企事業(yè)單位、村(社區(qū))的法律顧問,辦理各類案件499件,接受法律咨詢1200余件,辦理法律援助、法律幫助案件370件。建立4個律師調解工作室,持續(xù)開展律師調解試點工作。