第三，“雙城同創”是應對形勢任務要求的必然之舉。從來看，目前市已成功創建全國文明城市，武功、乾縣、禮泉在本次創建省級文明縣城周期中被提名，我縣創建工作相較其他兄弟縣已落后3到4年，已到了刻不容緩、急需啟動的地步。同時，國家衛生縣城將于2022年4月陸續迎來省市和國家的明察暗訪，如果我們稍有懈怠，就可能喪失2013年省級衛生縣城創建和2016年國家衛生縣城創建的成果，如果出了問題、丟了牌子，如何給老百姓交代。立足發展形勢需要和兄弟縣區的競爭態勢，容不得我們有絲毫的遲疑和半點的松懈。我們必須迎頭趕上，全縣動員，全民參與，一舉完成創建任務，在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動。

二、勇挑“雙城同創”的時代重擔

時代的重擔落在我們這一任干部身上，我們絕不能認慫、絕不能退縮。我相信，在座的“關鍵少數”都是有血性、有志氣、有勇氣，能夠挑起重擔的干部，的廣大群眾也在看我們這一任干部的表現。時間會對我們的業績進行全面考驗和客觀評價。為此，我們沒有任何退路，必須勇往直前，勇挑時代重擔，知重負重、知責擔責、知責盡責，奮力完成“雙城同創”重大攻堅任務。省級文明縣城創建和國家衛生縣城復審既各成體系、各有側重，又緊密聯系、相輔相成。開展“雙城同創”，需要大量的人力、物力、財力投入，需要做大量艱苦細致的工作。所以，縣委、縣政府把“雙城同創”作為一項重大攻堅任務，同抓脫貧攻堅、鄉村振興、項目建設一樣擺在更加重要的位置，舉全縣之力，調動所有的資源，調動所有的力量，共同推進、合力攻堅，確保“雙城同創”落細落實、取得實效。

一要堅持以更遠眼光推進城市建設。當前，我們正在推進的西咸（共管）臨空都市區的《概念性總體規劃》和《戰略定位與產業發展規劃》已經經過了幾輪的討論，正在不斷修改完善，下一步還要制定縣城控制性詳細規劃。各級各部門一定要立足長遠，高起點、高標準、高質量謀劃好廣大市民未來的生產空間、生活空間和生態空間，將基礎設施、公共服務設施提標改造與縣城開發建設同步規劃、有序實施。同時，要立足當前，從縣城最緊迫、群眾最關切的問題入手，積極策劃包裝項目，加快推進基礎設施、公共服務設施提標改造，增強縣城的綜合承載力、投資吸引力、文明向心力和區域競爭力，努力讓縣城煥發出更大的生機和活力。要推進城市更新行動，每年謀劃實施一批城建“十大工程”、交通“十大工程”，加大城中村、老舊小區、背街小巷、農貿市場等改造力度。特別是涇干街道，要動員城中村，強化村內基礎設施和公共設施的維護和修繕，在集體經濟收益分配中為公益事業留足資金。要加快污水處理廠建設，持續完善雨污分流、城市路網和地下管網，推動“強弱電”線路落地，打通一批“斷頭路”，暢通縣城道路“主動脈”。要優化配置公共服務資源，在縣城合理布局標準化學校和必要的醫療設施，持續深化公立醫院改革，完善公共衛生應急管理、醫療、養老等公共服務體系，著力解決群眾“上學難、看病難、養老難”等問題。要加快智慧城市建設步伐，整合縣公安、城管、社區和嵯峨智云數字管理平臺，推動“智慧交通”“智慧城管”“智慧社區”和智慧停車場等建設，打造智慧、生態、宜居的高品質城市。

二要堅持以更優品質提升人文氣質。文化是一個城市的靈魂，也是城市最有持久競爭力的表現。歷史悠久，名人輩出，文化資源豐厚。我們要深入挖掘歷史文化資源，加強對城市風貌整體性、文脈延續性的規劃管控，加大歷史遺產保護力度，統籌推進文廟、太壸寺等周邊環境提升，精心籌劃建設城區地標建筑和景觀，不斷提升縣域文化內涵和人文氣質。要重啟大劇院建設，改造提升體育場館，規劃建設一批口袋公園、城市綠地，構建完善全民健身服務體系，推動基本公共文化服務標準化、均等化發展。要加快推動綠色、森林城市建設，統籌推進城鄉綠化、美化、亮化，打造“北山”生態長廊、道路景觀走廊、涇河“百里畫廊”，不斷彰顯發展的獨特魅力和影響力。同時，北部8個鎮也要結合“雙城同創”，統籌謀劃推進小城鎮環境綜合整治和農村人居環境整治提升工作，進一步改善鎮區和農村整體面貌，提升人文氣質和群眾生活品質。